南通如东：在调研中“破题”，让市民成为城市管理主角_天天速讯

中国江苏网4月30日南通讯 “五一”前夕，如东县城市管理局组织街道及城区各社区负责人，前往泰州兴化市、无锡锡山区，就城市基层治理工作进行实地调研。

近年来，如东县注重在调研中“破题”，让市民成为城市管理的主角，进而从群众最关心最不满意的地方入手，增强谋划决策的针对性、创新性和实效性，更好地抓重点、补短板、强弱项，不断提升人民群众幸福感、获得感、满足感。

请进来，“对话”常态化，确保形成集体智慧

(资料图)

城市管理工作涉及千家万户，件件事关民生，桩桩连着民心。为了凝聚共识，构建共治共建共享城市管理新格局，近年来，如东县城市管理部门邀请人大代表、政协委员以及服务对象、市民代表，每个季度举办一次“城市管理大家谈”活动，安排中层以上干部跟与会对象面对面，充分听取基层呼声、广泛收集社情民意，针对群众关心关注的热点难点痛点问题，特别是投诉比较多、比较集中的问题，一起讨论、研究，找到问题解决的“最大公约数”。

弹琴路位于如东县城“南市场”西侧，猪肉摊、早餐店、杂货铺等小店林立，熙熙攘攘的早市弥漫着县城百姓的生活气息，夜晚的排挡小吃也升腾着别样的烟火。但是，这条热闹的路段在给居民带来方便的同时，也暴露出诸多问题：早晚喧嚣让周边居民不堪其扰，店外经营使原本就狭窄的道路常常水泄不通，杂乱环境中存在着许多消防、卫生隐患。

针对这一“城市管理大家谈”活动中反映强烈的问题，如东县城市管理局将弹琴路改造列为2023年度“为民办实事”重点项目，并组织一班人对弹琴路进行实地走访，了解街区现状及改造事项，与居民及商户细致交流，充分听取其意愿诉求。在此基础上，如东县城市管理局紧扣“市容美、设施美、环境美、生态美、人文美”的目标，科学制定综合整治项目实施方案，整治范围北起海花路，南至人民路，全长568米，涉及商户共计120户，约需整治经费850万元，计划在今年6月底前完成违章搭建拆除、店牌店招制作、沿街墙体出新、人行道板整修、缺失绿化补栽、弱电线路整理等全部工程。

走出去，调研拓思路，确保破解管理难题

推动城市管理事业高质量发展，会遇到许多新情况新问题。为此，如东县城市管理局积极主动学习发达地区的成功经验，在借鉴中创新思维，在创新中创造一流。

如东县是全国百强县，这些年来机动车数量迅猛增长，整个县城规划区范围内汽车保有量达到14万余辆，而停车位包括小区在内仅有44800多个，其中主城区路边临时停车泊位5000多个，正在使用的8个公共停车场660多个。一面是仍在快速增长的汽车市场，一面是巨大的停车位缺口，可以说，一个小小的车位，已经成为衡量一个城市管理水平的标尺。带着这一问题，如东县城市管理局先后前往上海、深圳等地考察学习调研，寻找答案，取得“真经”。

为了实现“他山之石”与本地实际有机结合，回来后，如东县城市管理局又在多个层面开展广泛调研，听取社会各界的建议和意见，一方面成功开发了“如意停”智慧停车项目，以及“无桩单车”的“哈啰出行”项目；另一方面，千方百计加强停车场建设、新增道路临停泊位，努力让群众停车不再麻烦、出行不再添堵。与此同时，出台了一系列惠民政策：对于学校路段的临时停车泊位问题，放学前后1小时内免费停车。如果学校举办家长会等活动，通过提前联系可提供临时停车二维码免费停车；对于道路两侧居民、商家，以及公共停车场，分别推出了充值优惠、代客缴费、办理年卡等惠民政策。由于一系列举措的推行得到广大市民的理解、支持和配合，目前如东主城区每个临时停车泊位的周转率从之前的每天停车1.2辆提高到4.68辆，同时寻找车位时间平均缩短6至14分钟，减少交通拥堵30%，减少无效交通流15%。

沉下去，“城管进社区”，确保实现即知即改

为了进一步践行为人民管理城市的工作理念，如东县城市管理局将城市管理“班车”开进社区，通过搭建城管与社区居民互动平台，第一时间掌握第一手资料，进而更高效、更直接地解决群众身边“急难愁盼”问题，着力打通为民服务的“最后一纳米”。

范堤路位于县城老城区核心路段，随着时间推移，该路段北侧楼体外立面部分设施逐步老化，既存在安全隐患，又影响市容市貌，亟需改造提升。“城管进社区”工作启动后，如东县城市管理局充分了解群众需求、听取群众声音，及时将其列入议事日程，成立专班对周边38家商户进行宣传发动，告知相关改造事项，争取商户理解支持。据介绍，如东县城市管理局计划出新外立面约4000平方米，投入经费100万元。目前，改造工程正在紧张推进中，计划今年上半年完工。

业主私装地锁，侵占公共用地据为己有，一直是考验城市管理智慧的难题。今年以来，如东县城市管理局组织执法人员带着问题进社区、看实情、谋良策，努力做到还公共空间于民。一方面，如东县城市管理局现场宣讲私设地锁的危害及相关政策法规，取得居民和商户的理解与支持；依法下达责令整改通知，要求存在问题的住户限期自行拆除私自安装的地锁；对于未在规定时间内拆除的住户，开展依法拆除和普法教育。另一方面，如东县城市管理局及时推出“惠民之举”，明确提出路边临时停车泊位从晚上8点到早上8点可免费停车，同时每天只需花1元钱还可以从晚上5点半停至早上8点半。办一件实事，暖一片人心。这一便民利民的大好事，引得广大市民纷纷点赞叫好。（张海燕 李政熙 张凯同）

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